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一場針對無證無照餐飲的攻堅戰(zhàn),正在上海打響。近日,上海開出今年第二張針對外賣平臺的罰單,美團外賣因為上線近百家無證、套證餐飲,被監(jiān)管部門予以行政處罰12萬元。不過,過低的罰金引發(fā)巨大爭議。
《行政處罰決定書》顯示,美團外賣此次被查獲的問題食品經(jīng)營者共計 95 戶,其中西凡尼蛋糕、重慶雞公煲、麻辣誘惑、皇茶等共計 85 戶屬于無證經(jīng)營;另外,1 號便當(浦江店)、老北京炸醬館、萃趣甜品茶飲等共計 10 戶,存在套證經(jīng)營的情況。
徐匯區(qū)市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法大隊中隊長周潞告訴看看新聞Knews記者:“今年我們局陸續(xù)收到了浦東、閔行、普陀、虹口這個幾個局轉(zhuǎn)移過來的案件線索信息,在立案調(diào)查期間,也陸續(xù)收到12331、12345平臺,轉(zhuǎn)來的投訴舉報信息,都反映美團外賣平臺上有商家涉嫌無證經(jīng)營。”
監(jiān)管部門表示:美團外賣作為網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者,未盡到審查義務,甚至通過為這些無證、套證餐飲提供網(wǎng)絡訂餐和配送服務獲取平臺收益。因此,美團被罰款12萬元,沒收違法所得2.4萬元。不過,過低的罰款金額,引發(fā)消費者爭議。不少市民表示:“才12萬,對美團這種根本就沒影響。”“如果商家太多的話,涉及違規(guī)太多的話,我覺得12萬太少了,對于這么大的集團來講,確實是太少了。”
對此,監(jiān)管部門表示,按照《食品安全法》,頂格處罰的上限也就20萬元。下一步,他們能做的是加大處罰頻次,目前第二個案件正在立案調(diào)查中。 “我們現(xiàn)在第二個案件也在辦理中,最終處理肯定會從重情節(jié)、加重處罰。一旦發(fā)現(xiàn)一起第三方平臺的違法行為, 我們是發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。”周潞表示。
看看新聞Knews記者查詢公開信息獲悉,今年3月,百度外賣因為上線一家無證牛肉湯店,被頂格處罰20萬元,這是今年上海針對外賣平臺開出的首張罰單。至此,餓了么一共在上海領到5張罰單,罰金共計64萬。美團點評一共領到3張罰單,罰金共計40萬元;百度則是一張罰單,罰金20萬元。但是,這些外賣平臺累計上線的無證餐飲,數(shù)量卻達到上萬家,僅去年各平臺就清理1.1萬戶次無證餐飲。
不少法律界人士表示,現(xiàn)在針對這種情況,處罰金額太低、頻次太低,這樣算下來,上線一家無證餐飲的違法成本僅有幾塊錢,難以起到威懾作用。上海市百匯律師事務所高級合伙人熊紹山 建議:“線上的銷售餐飲屬于一種新的事物,相對來說法律還是相對滯后,這一塊還是需要立法跟上,這樣才能有效制止無證的網(wǎng)上餐飲。”